El Parlamento andaluz aprueba la libre colegiación para los profesionales de la salud del sector público

Afecta a  médicos, farmacéuticos, veterinarios, enfermeros y fisioterapeutas

Manuel Ángel Calvo. Sevilla

EL Parlamento de Andalucía, aprobó el pasado mes de diciembre con el apoyo de PSOE, PA e IU y con la abstención, parece que "por error" del PP, una enmienda a la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos de la Comunidad andaluza para el 2002 que exime de la colegiación obligatoria a los profesionales de la salud que trabajen en el sector público. Dicha enmienda afecta por tanto,  fundamentalmente a los médicos, farmacéuticos, veterinarios, enfermeros, y fisioterapeutas.

La Organización Médica Colegial de Andalucía y el Consejo Andaluz de Enfermería, con su presidente Florentino Pérez Raya al frente, son los que más abiertamente se han opuesto a esta enmienda, pues entienden que el Parlamento andaluz no puede legislar contra una norma estatal -la Ley de Colegios Profesionales- que obliga a la colegiación obligatoria de dichos profesionales, trabajen para el sector público o privado. Es más, Pérez Raya ha instado al Gobierno Central a recurrir esa enmienda ante el Tribunal Constitucional, pues "se ha creado un conflicto competencial". Precisamente, la supuesta inconstitucionalidad de dicha enmienda es la causa esgrimida por el Consejo Andaluz de Enfermería para no admitir ninguna petición de baja, si algún enfermero andaluz la solicitase, según publican algunos diarios sevillanos, con fecha 23 de diciembre pasado. 

A pesar de que el PP se abstuvo en la votación de dicha enmienda y con iguales argumentos que Pérez Raya, Teófila Martínez, presidenta del PP andaluz se ha dirigido a los servicios jurídicos de su partido para que estudien la constitucionalidad de la libre colegiación. Por el contrario, José Caballos, portavoz socialista en el Parlamento andaluz, afirmó "que la enmienda que permite la libre colegiación está dentro de la ley y que los colegios profesionales, como todas las instituciones en una democracia, están bajo el imperio de la ley y por tanto no cabe ninguna actitud de rebelión ni de insumisión". Así mismo declaró que se trata de una medida "similar" a la aplicada en otras comunidades autónomas y que "en ninguna de ellas se produjo ninguna reacción" como la desencadenada en los colegios profesionales andaluces.

Este y otros extremos han sido desmentidos por Pérez Raya, en carta remitida el pasado mes de diciembre a los enfermeros andaluces, donde sostiene que en ninguna otra comunidad autónoma se ha legislado sobre la colegiación voluntaria y llega a afirmar que "no hay colegiación voluntaria del personal sanitario en ninguna autonomía de España".

Pérez Raya sostiene en esa misma misiva que la vigente Ley de Colegios Profesionales recoge en su artículo 3.2 a) la colegiación obligatoria para toda la Nación, además de la jurisprudencia que ha creado el Tribunal Constitucional al respecto, sentenciando que "todos los que prestan atención a los ciudadanos, ya sean funcionarios, laborales, trabajando en Administraciones públicas o privadamente tienen que estar colegiados".

Igualmente, el presidente del Consejo Andaluz de Enfermería afirma que la aprobación de dicha enmienda es un ataque a los profesionales de la salud que sólo se está produciendo en Andalucía y que dicho ataque es la respuesta a la encuesta que realizó el Consejo Andaluz de Médicos, sobre la satisfacción de los profesionales en sus relaciones laborales con la Consejería de Salud y el SAS, cuyos resultados fueron nefastos para la Consejería.

En la misma carta, Pérez Raya dice que "quieren dinamitar las estructuras de la Organización Colegial de Enfermería, como trataron de hacer en los 80, los sindicatos de clase, entonces los más fuertes de la sanidad" y que la profesión enfermera para alcanzar sus logros necesita una Organización Colegial fuerte, el "único ente que puede agrupar por ley a toda la profesión pero que también necesitamos la ayuda de los sindicatos profesionales, que deben sumar y no restar, como está ocurriendo actualmente".